Пункт посадки эвакуируемого населения

Пункт посадки (ПП) - место, где эвакуируемое население организационно садится на транспорт с целью вывоза его в безопасную зону при проведении эвакуационных мероприятий.

Порядок организации работы администрации пунктов посадки

Пункты посадки создаются решением главы администрации города по представлению глав администраций районов. Они являются территориальными эвакуационными органами и подчиняются городской и районной эвакуационной комиссии.

К пункту посадки прикрепляются организации, работники которых с неработающими членами семей, и остальное население, не занятое в производстве, эвакуируется через этот пункт. Вблизи ПП подготавливаются убежища и укрытия вместимостью достаточной для размещения в них людей, которые одновременно могут находиться на этих пунктах, при недостатке имеющихся организуется строительство простейших укрытий.

Администрация ПП назначается приказом руководителя организации, которой поручено его создание.

Для работы администрации ПП выделяются служебные помещения, средства связи и оповещения.

Каждому ПП присваивается номер. 

Пункт посадки обеспечивается связью с районной и городской эвакуационной комиссией, сборными эвакуационными пунктами, эвакуационными приемными комиссиями, расположенными в безопасных районах.

На каждый ПП выделяются необходимое количество:

• медицинских работников от учреждений здравоохранения согласно плану медицинского обеспечения
• сотрудники органов внутренних дел для организации охраны общественного порядка.
• работников транспортной организации (например, железной дороги)

Задачи администрации пункта посадки:

• обеспечение своевременной подачи специально оборудованного для перевозки людей транспорта к местам посадки
• организация посадки эвакуационного населения на транспорт
• обеспечение своевременной отправки эвакуационного транспорта, их учета и информирования соответствующих эвакуационных комиссий
• контроль выполнения графика подачи эвакуационного транспорта
• обеспечение охраны общественного порядка на пункте посадки
• сбор и обобщение информации о количестве убывшего эвакуируемого населения
• укрытие людей, находящихся на пункте посадки по сигналу "Воздушная тревога"
• оказание медицинской помощи эвакуируемого населению, находящемуся на пункте посадки
• доклад в эвакуационной комиссию о ходе эвакуации населения

Задачи администрации пункта посадки при повседневной деятельности

Основной задачей администрации пункта посадки является подготовка к вывозу эвакуируемого населения в загородную зону в соответствии с планом проведения эвакуационных мероприятий.

В этих целях проводится:

• разработка необходимой документации
• подготовка имущества, оборудования и инвентаря
• планирование использования подвижного состава и составление графика движения транспорта

На каждом пункте посадки заранее разрабатываются:

• План приведения пункта посадки в готовность:
• положение об администрации пункта посадки
• штатно-должностной список
• схема организационной структуры
• схема оповещения администрации в рабочее и нерабочее время
• расчет укомплектования пункта посадки имуществом и оборудованием
• план размещения служебных помещений
• табель срочных донесений
• календарный план работы ПП
• Функциональные обязанности администрации.
• Расчет укрытия населения по сигналу "Воздушная тревога".
• Выписка из плана эвакуации населения, вывозимого через пункт посадки.
• график отправления эвакуационного транспорта
• Схема организации управления и связи, телефоны СЭП, предприятий и организаций, приписанных к пункту посадки.
• Журнал полученных и отданных распоряжений.
• Функциональные обязанности начальника эвакуационного транспорта.

Задачи администрации пункта посадки при выполнении мероприятий по гражданской обороне первой и второй очереди

• Проводится оповещение и сбор руководящего состава администрации пункта.
• Уточняются списки администрации и производится ее доукомплектование до полного штата.
• Проверяется готовность системы связи и оповещения, наличие имущества и оборудования, его состояние.
• Уточняется расписание движения эвакуационного транспорта, наличие подвижного состава.
• Уточняются и корректируются расчеты на эвакуацию населения, его укрытие на пункте посадки.

Задачи администрации пункта посадки при выполнении мероприятий по гражданской обороне третьей очереди

• Проводится оповещение и сбор всей администрации пункта посадки, доводится обстановка, уточняются задачи.
• Проводятся развертывание ПП и приведение его в готовность к выполнению задач по эвакуации населения.
• Устанавливается связь с СЭП, эвакуационными комиссиями, приписанными и обеспечивающими организациями.
• Уточняется готовность эвакуационного транспорта к проведению эвакуационных мероприятий.

Задачи администрации пункта посадки с получение распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий

Основной задачей администрации пункта посадки является обеспечение вывоза эвакуируемого населения в безопасную зону в соответствии с разработанными планами.

Администрация пункта посадки приступает к работе по формированию и отправке эвакуируемого населения в безопасную зону с получением распоряжения о проведении эвакуационных мероприятий, заканчивает ее после посадки населения и убытия последнего эвакуационного транспорта.

По завершении эвакуационных мероприятий администрация ПП действует по указанию руководства.

 

Материально-техническое обеспечение пунктов посадки

Материально-техническое обеспечение пункта посадки включает:

• оборудование для посадки (высадки), перевозки эвакуируемого населения в грузовых автомобилях и вагонах (полувагонах) – изготавливается и накапливается в мирное время
• средства оповещения и связи
• приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля
• средства индивидуальной защиты
• средства пожаротушения
• мебель
• резервное (аварийное) освещение
• медицинское имущество
• канцелярские товары
• схемы, таблички, указатели, повязки (бэйджи)
• бачки с питьевой водой

 

Функциональные обязанности  начальника пункта посадки

Начальнику пункта посадки подчиняется весь личный состав пункта посадки.

Начальник пункта посадки отвечает:

• за готовность пункта посадки к работе
• за комплектование, оснащение и подготовку администрации ПП
• за своевременную и организованную отправку эвакуируемого населения в безопасную зону

Начальник пункта посадки обязан:

• При повседневной деятельности:
• принимать участие в разработке плана приведения в готовность ПП
• знать график отправления эвакуационного транспорта, порядок посадки эвакуируемого населения и убытия его в безопасную зону
• принимать меры к подготовке и накоплению имущества и оборудования необходимого для организации посадки населения в транспорт
• знать убежища, находящиеся вблизи пункта посадки, их состояние, вместимость и порядок использования для укрытия эвакуируемого населения
• При выполнении мероприятий гражданской обороны:
• ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ ПЕРВОЙ И ВТОРОЙ ОЧЕРЕДИ:
• организовать круглосуточное дежурство руководящего состава
• уточнить списки администрации пункта посадки
• проверить готовность систем связи и оповещения, наличие имущества и оборудования, их состояние
• уточнить расчеты и графики эвакуации населения, порядок укрытия на пункте посадки.
• ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ ТРЕТЬЕЙ ОЧЕРЕДИ:
• провести сбор администрации пункта посадки
• поставить задачу личному составу ПП на подготовку к проведению эвакуационных мероприятий
• подготовить имущество и оборудование пункта к работе, развернуть пункт посадки
• проверить наличие связи с СЭП, приписанными к пункту, эвакуационными комиссиями.
• С ПОЛУЧЕНИЕМ РАСПОРЯЖЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ:
• привести пункт посадки в готовность и организовать работу по учету и отправке эвакуируемого населения в безопасную зону
• вести сбор и обобщение информации о выполнении графика эвакуации, количестве убывшего эвакуируемого населения
• обеспечить оказание медицинской помощи больным, поддержание общественного порядка и укрытие эвакуируемого населения по сигналу "Воздушная тревога"
• докладывать в районную и городскую эвакуационную комиссии о ходе эвакуации населения. 

Функциональные обязанности заместителя начальника пункта посадки

Заместитель начальника пункта посадки назначается из числа работников организации, на базе которой комплектуется администрация ПП.

Он является начальником всего личного состава ПП.

Заместитель начальника пункта посадки отвечает:

• за комплектование, оснащение и подготовку администрации ПП
• за организацию оповещения и сбора личного состава, развертывание ПП в установленном месте и готовность к работе в установленные сроки
• за организацию работы по учету и отправке эвакуируемого населения в безопасную зону.

Заместитель начальника пункта посадки обязан:

• В повседневной деятельности:
• знать порядок работы пункта посадки, график отправления, количество убывающего эвакуируемого населения
• изучать и готовить личный состав
• принимать участие в разработке плана приведения в готовность ПП
• регулярно корректировать документацию пункта посадки
• знать убежища, находящиеся вблизи пункта посадки, их состояние, вместимость и порядок использования для укрытия эвакуируемого населения.
• При выполнении мероприятий гражданской обороны:
• ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ ПЕРВОЙ И ВТОРОЙ ОЧЕРЕДИ:
• организовать круглосуточное дежурство руководящего состава
• уточнить списки администрации пункта посадки
• проверить готовность систем связи и оповещения, наличие имущества и оборудования, их состояние
• уточнить расчеты и графики эвакуации населения, порядок укрытия на пункте посадки
• ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ ТРЕТЬЕЙ ОЧЕРЕДИ:
• провести сбор администрации пункта посадки
• подготовить имущество и оборудование пункта к работе, развернуть пункт посадки
• уточнить задачи и порядок работы администрации на пункте посадки
• проверить наличие связи с СЭП, приписанными к пункту, эвакуационными комиссиями
• С ПОЛУЧЕНИЕМ РАСПОРЯЖЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ:
• привести пункт посадки в готовность и организовать работу по учету и отправке эвакуируемого населения в безопасную зону
• вести сбор и обобщение информации о выполнении графика эвакуации, количестве убывшего эвакуируемого населения
• установить взаимодействие с СЭП, приемными эвакуационными пунктами, промежуточными пунктами эвакуации
• обеспечить оказание медицинской помощи больным, поддержание общественного порядка и укрытие эвакуируемого населения по сигналу "Воздушная тревога"
• докладывать в районную и городскую эвакуационных комиссии о ходе эвакуации населения

Примерная структура и состав пунктка посадки

• Управление
• начальник ПП – 1 чел.
• заместитель начальника ПП – 1 чел.
• Группа регистрации и учета – до 5 чел.
• Группа комплектования эвакуационного транспорта (поездов, колонн), организации посадки и отправки эвакуируемого населения – до 8 чел.
• Группа охраны общественного порядка (в т.ч. до 3 чел сотрудники ОВД) – до 8 чел.
• Комендант – 1 чел.
• Группа оповещения и связи – до 3 чел.
• Медицинский пункт (в т.ч. один медицинский работник от учреждений здравоохранения города) – до 4 чел.
• Стол справок – до 2 чел.