Приёмный эвакуационный пункт (ПЭП) создается постановлением главы муниципального района для приёма, учета и размещения прибывающего населения, материальных и культурных ценностей и последующей их отправки в места постоянного размещения (хранения).
ПЭП располагается вблизи пунктов (станций, пристаней) высадки в общественных административных зданиях.
Приёмный эвакуационный пункт подчиняется председателю приемной эвакуационной комиссии – заместителю главы муниципального района. В своей деятельности ПЭП руководствуется решениями органов власти Российской Федерации и субъекта РФ.
Состав ПЭП назначается приказом главы сельского поселения или руководителя организации – формирователя ПЭП. И обычно состоит из: группы встречи, приема и размещения горожан, учета, отправки и сопровождения эвакуируемых, охраны общественного порядка, а также стол справок, медпункт, комната матери и ребенка, комендантская служба.
Начальник приёмного эвакуационного пункта руководит его деятельностью. В отсутствие начальника ПЭП его обязанности исполняет заместитель начальника ПЭП.
На ПЭП при необходимости оборудуются простейшие укрытия для эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей, развертываются медицинские пункты.
Основные задачи ПЭП
У ПЭП следующие основные задачи:
- встреча прибывающих эвакуационных эшелонов (поездов), автоколонн и пеших колонн из города, отнесенного к группе по гражданской обороне, населенного пункта, имеющего организацию, отнесенную к категории особой важности по гражданской обороне, промежуточных пунктов эвакуации и обеспечение высадки эвакуируемого населения
- при необходимости организация временного размещения эвакуированных в ближайшем населенном пункте
- отправка населения в пункты постоянного размещения автомобильным транспортом и пешим порядком во взаимодействии с автотранспортной службой района
- доклады эвакуационной приемной комиссии района о времени прибытия и количестве горожан и об их отправке в места расселения
- оказание медицинской помощи нуждающимся из числа прибывшего эвакуируемого населения
- поддержание общественного порядка в районе высадки
- укрытие эвакуируемых людей по сигналам ГО
Порядок организации работы администрации ПЭП
Основным отправным документом для организации работы ПЭП является приказ (распоряжение) руководителя организации, на базе которой развертывается ПЭП, или главы сельского поселения (если администрация сборная) о назначении администрации ПЭП и выписка из плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в муниципальном районе для данного ПЭП.
Начальник эвакуационной автоколонны приводит эвакуируемых своей организации на ПЭП, имея в руках экземпляр списка рассредоточиваемых (эвакуируемых) персонала и членов их семей, ордер на право занятия жилых и нежилых помещений, расчет размещения персонала и членов семей, удостоверение и предписание.
Начальник группы встречи и временного размещения (или его сотрудник), убедившись в достоверности прибывшей организации, сопровождает (при необходимости) эвакуируемых в пункт (зал) временного размещения, где проводит инструктаж по порядку действия эвакуируемых по сигналу "Воздушная тревога". Далее начальник группы встречи и временного размещения делает запись в журнале регистрации прибытия эвакуируемого населения по видам транспорта и направляет начальника эвакуационной автоколонны к начальнику ПЭП, далее в группу учета эвакуируемого населения.
Начальник эвакуационной автоколонны предъявляет начальнику ПЭП: удостоверение; предписание; список эвакуируемых организации; ордер на право занятия жилых и нежилых помещений; расчет размещения персонала и членов семей.
Начальник ПЭП, изучив полученные документы, список эвакуируемых организации, передает начальнику группы учета эвакуируемого населения, а расчет размещения персонала и членов семей передает начальнику группы отправки и сопровождения.
Начальник группы учета эвакуируемого населения, получив список эвакуируемых, заполняет верхнюю часть сопроводительной ведомости, прикрепляет ее степлером к списку эвакуируемых и передает их под роспись в журнале учета выдачи сопроводительных ведомостей регистратору группы учета, который ведет учет прибытия данной организации.
Регистратор, получив от начальника группы сопроводительную ведомость со списком эвакуируемых прибывшей организации, делает отметку в журнале учета эвакуируемого населения, прибывшего в составе организации. При этом графы 1 – 6, 12 и 14 журнала подлежат заполнению заблаговременно по данным выписки из плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, а остальные графы заполняются по данным группы отправки и сопровождения (по сведениям из сопроводительной ведомости после возвращения ее из группы отправки и сопровождения). Сопроводительную ведомость со списком эвакуируемых передает в группу отправки и сопровождения.
Регистрация лиц, прибывающих не в составе организации (после отпуска, выписки из больницы, возвращения из командировки и т.д.) осуществляется в той же тетради в журнале учета эвакуируемого населения, прибывшего не в составе организации согласно выданным им предписаниям.
Начальник группы учета эвакуируемого населения оформляет сведения о ходе учета эвакуируемого населения.
Начальник группы отправки и сопровождения, получив сопроводительную ведомость со списком эвакуируемых, расчет размещения персонала и членов их семей данной организации, распределяет между закрепленными по улицам сопровождающими и направляет эвакуируемых под командой сопровождающих для расселения.
По завершении расселения эвакуированных делает отметку в нижней части сопроводительной ведомости об окончании размещения эвакуируемых и вместе со списком эвакуируемых возвращает в группу учета эвакуируемого населения. Оформляет сведения о ходе размещения эвакуируемого населения.
Промежуточные и итоговые Сведения о ходе приема и размещения эвакуируемого населения в сельском поселении начальником ПЭП представляются в эвакуационную приемную комиссию района в установленные Табелем срочных донесений сроки.
По окончании полного завершения приема и размещения эвакуируемого населения администрацией ПЭП формируется журнал пофамильного учета эвакуируемого населения по адресам их размещения для представления в соответствующие органы власти.
Функциональные обязанности начальника ПЭП
Начальник ПЭП подчиняется председателю приемной эвакуационной комиссии муниципального района, его заместителю и работает под их руководством. Он отвечает за подготовку ПЭП к приему эвакуированных, их расселение и подготовку личного состава к выполнению своих функциональных обязанностей.
Начальник ПЭП назначается главой муниципального района из числа ответственных должностных лиц органа местного самоуправления или организации – формирователя ПЭП.
Начальник ПЭП обязан:
- В мирное время
- принимать участие в комплектовании ПЭП личным составом
- знать свои функциональные обязанности и умело их выполнять при проведении эвакуационных мероприятий
- распределять обязанности среди работников ПЭП по приему, учету и расселению эвакуированных
- организовать обучение работников ПЭП по специальной программе обучения работников эвакуационных органов
- организовать подготовку указателей, плакатов и выставление их на видных местах
- при объявлении общей готовности ГО
- руководить развертыванием и подготовкой рабочих мест для личного состава ПЭП
- развернуть ПЭП для приема эвакуируемого населения
- уточнить расчет размещения эваконаселения по населенным пунктам и обеспечения транспортными средствами эвакуируемого населения
- установить связь с приемной эвакуационной комиссией района, организациями, обеспечивающими работу ПЭП
- уточнить сроки прибытия эвакуируемого населения на ПЭП
- своевременно доводить до администрации ПЭП необходимые указания и распоряжения приемной эвакуационной комиссии района
- С получением распоряжения на эвакуацию
- организовать встречу, учет и размещение эвакуируемого населения
- сверить списки прибывших с выпиской из плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения
- организовать укрытие администрации ПЭП и эвакуируемого населения по сигналу "Воздушная тревога"
- организовать первоочередное жизнеобеспечение эвакуированного населения, в том числе оказание медицинской помощи
- согласовать с лицами, ответственными за поставку транспорта, сроки подачи транспортных средств на приемный эвакуационный пункт для вывоза эвакуированного населения (личных вещей) в места размещения
- представлять в приемную эвакуационную комиссию данные о ходе приема и размещения населения согласно табелю срочных донесений (ТСД)
- по окончании работы ПЭП списки рассредоточиваемых (эвакуируемых) рабочих, служащих и членов их семей организаций вместе с документами ПЭП представить в приемную эвакуационную комиссию района
- обо всех нарушениях графика приема немедленно докладывать председателю приемной эвакуационной комиссии района.
Функциональные обязанности начальника группы встречи, приема и временного размещения эвакуируемого населения ПЭП
Начальник группы встречи, приема и временного размещения эвакуированных подчиняется начальнику ПЭП и отвечает за подготовку группы к работе при проведении эвакуационных мероприятий, а также встречу и временное размещение эвакуированных на ПЭП или близлежащих домах населенного пункта.
Начальник группы встречи, приема и временного размещения эвакуируемого населения обязан:
- знать свои функциональные обязанности и четко их выполнять
- обучать работников группы выполнению своих функциональных обязанностей при проведении эвакуационных мероприятий
- организовать работу группы и доложить начальнику ПЭП о готовности к работе
- проводить встречу, прием и предварительный учет эвакуированного населения по предъявленным спискам эвакуированных
- произвести расчет на временное размещение эвакуируемого населения в ПЭП или близлежащих домах населенного пункта
- осуществлять временное размещение эвакуируемого населения до отправки в места расселения
- проводить инструктаж эвакуируемого населения по их действиям по сигналу гражданской обороны "Воздушная тревога"
- направлять старших прибывающих команд (групп) для регистрации в группу учета эвакуируемого населения
- уточнить перечень организаций, прибывающих в сельское поселение по эвакуации
- периодически докладывать начальнику ПЭП о состоянии дел по встрече, приему и размещению эвакуируемого населения
Функциональные обязанности работника группы встречи, приема и временного размещения эвакуируемого населения ПЭП
Работник группы встречи, приема и временного размещения эваконаселения подчиняется начальнику группы.
Работник группы встречи, приема и временного размещения эвакуируемого населения обязан:
- знать свои функциональные обязанности и добросовестно их исполнять
- с объявлением "общей готовности ГО" прибыть в установленное время к месту сбора, доложить начальнику группы и приготовиться к исполнению обязанностей, определенных инструкцией и функциональными обязанностями
- с прибытием эвакуированных на ПЭП получить у старшего команды список рассредоточиваемых (эвакуируемых) рабочих, служащих и членов их семей организации, проверить документы, а у военнообязанных военные билеты, при наличии мобилизационного предписания доложить начальнику группы и действовать по его указаниям
- сделать запись в журнале регистрации прибытия эвакуируемого населения
- сопроводить эвакуированных к месту временного размещения, а старшего – в группу учета эвакуируемого населения
- доложить начальнику группы о прибытии эвакуируемого населения
Функциональные обязанности начальника группы учета эвакуируемого населения ПЭП
Начальник группы учета эвакуируемого населения подчиняется начальнику ПЭП и отвечает за подготовку группы к работе при проведении эвакуационных мероприятий, а также регистрацию прибывающих по эвакуации.
Начальник группы учета эвакуируемого населения обязан:
- знать свои функциональные обязанности и четко их выполнять
- обучать работников группы выполнению своих функциональных обязанностей при проведении эвакуационных мероприятий
- с объявлением "общей готовности ГО" организовать работу группы и доложить начальнику ПЭП о готовности к работе
- вести учет сопроводительных ведомостей, выдаваемых работникам группы учета
- осуществлять контроль принятия от представителя прибывшей организации списка рассредоточиваемых (эвакуируемых) рабочих, служащих и членов их семей организации и организовать регистрацию эвакуируемого населения
- организовать регистрацию граждан прибывших не в составе организации по паспортам в соответствии с планом приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения
- докладывать начальнику ПЭП или его заместителю о результатах регистрации эвакуируемых по организациям
- передать списки рассредоточиваемых (эвакуируемых) рабочих, служащих и членов их семей организации и заполненную сопроводительную ведомость начальнику группы отправки и сопровождения эвакуируемого населения
- по завершении размещения рабочих, служащих и членов их семей организации принять сопроводительную ведомость со списком из группы отправки и сопровождения с отметкой об убытии эвакуируемых к месту постоянного размещения
- после завершения эвакуиционных мероприятий списки рассредоточиваемых (эвакуируемых) рабочих, служащих и членов их семей организации и документы передать начальнику ПЭП.
Функциональные обязанности работника группы учета эвакуируемого населения ПЭП
Подчиняется начальнику группы и ведет учет эвакуируемого населения.
Работник группы учета эвакуируемого населения обязан:
- знать содержание и порядок оформления документов
- принять у представителя организации список рассредоточиваемых (эвакуируемых) рабочих, служащих и членов их семей организации
- данные со списков заносить в журнал учета прибывающего эвакуируемого населения
- получить у начальника группы под роспись сопроводительную ведомость, заполнить ее и записать номер сопроводительной ведомости в журнал учета прибывающего эвакуируемого населения
- подготовить список рассредоточиваемых (эвакуируемых) рабочих, служащих и членов их семей организации и сопроводительную ведомость на подпись начальнику группы для дальнейшей передачи в группу отправки и сопровождения эвакуируемого населения
Функциональные обязанности начальника группы отправки и сопровождения эвакуируемого населения ПЭП
Начальник группы подчиняется начальнику ПЭП.
Начальник группы отправки и сопровождения эвакуируемого населения обязан:
- знать свои функциональные обязанности и добросовестно их исполнять
- с объявлением "общей готовности ГО" организовать работу группы и доложить начальнику ПЭП о готовности группы к работе
- назначать представителей (направленцев) на каждое направление
- уточнять график отправки эвакуируемого населения с ПЭП
- получать из группы учета эвакуируемого населения списки персонала и членов их семей организации и сопроводительную ведомость
- знать места размещения эвакуируемого населения
- назначать сопровождающих
- отправлять эвакуируемого население в места постоянного размещения с сопровождающими и расчетами размещения
- после размещения эвакуируемого населения подписать сопроводительную ведомость и со списком рассредоточиваемых (эвакуируемых) рабочих, служащих и членов их семей организации возвратить в группу учета
- вести журнал учета размещения эвакуируемого населения по населенным пунктам
- вести учет (через направленцев) прибывающего транспорта из сельских поселений
- организовать комплектование колонн и распределять прибывших по видам транспорта
- принимать меры для оказания технической помощи транспорту на маршрутах вывоза эвакуируемого населения
- при необходимости развернуть пункт санитарной обработки эвакуируемого селения, пост специальной обработке техники и имущества и руководить работами на нем
- докладывать начальнику ПЭП об отправке эвакуируемого населения в места размещения, их запросах и нуждах
- периодически докладывать начальнику ПЭП о ходе вывоза эвакуируемого населения
Функциональные обязанности помощника начальника группы отправки и сопровождения эвакуируемого населения ПЭП
Помощник начальника группы подчиняется начальнику группы и работает под его руководством.
Начальник группы отправки и сопровождения эвакуируемого населения обязан:
- знать свои функциональные обязанности и добросовестно их исполнять
- иметь расчет размещения персонала и членов семей организации в сельском поселении
- иметь график отправки эвакуируемого населения с ПЭП по своему направлению
- иметь информацию по выделяемому транспорту
- получать от начальника группы сопроводительную ведомость на убывающее эвакуируемого население своего направления
- делать отметку в сопроводительной ведомости о времени убытия эвакуируемого населения и вписывать фамилию сопровождающего
- организовать комплектование колонн по расчетам размещения персонала и членов их семей организации на своем направлении
- отправлять эвакуируемого население с назначенным сопровождающим в места постоянного размещения
- передавать информацию об убытии эвакуируемых начальнику группы
- по окончании расселения докладывает начальнику группы расчет размещения персонала и членов семей организации с отметкой о размещении
Функциональные обязанности сопровождающего ПЭП
Сопровождающий разводит эвакуируемых по выделенным домам для расселения, делая отметки в расчете размещения персонала и членов их семей организации.
По окончании расселения возвращает расчет размещения помощнику начальника группы.
Функциональные обязанности начальника стола справок ПЭП
Начальник стола справок подчиняется начальнику ПЭП, является непосредственным начальником личного состава стола справок и отвечает за его работу.
Начальник стола справок обязан:
- организовать работу стола справок
- распределить обязанности между работниками стола справок и определить время дежурства
- обеспечить личный состав необходимым материалом для дачи квалифицированных ответов по справкам в пределах своей компетенции или после личной консультации у руководства ПЭП
- по завершении эвакуационных мероприятий собрать документы, доложить начальнику ПЭП и действовать по его указанию
Функциональные обязанности начальника группы охраны общественного порядка ПЭП
Начальник группы охраны общественного порядка подчиняется начальнику ПЭП и отвечает за подготовку группы к работе при проведении эвакуационных мероприятий.
Начальник группы охраны общественного порядка обязан:
- знать свои функциональные обязанности и четко их выполнять
- обучать работников группы выполнению своих функциональных обязанностей при проведении эвакуационных мероприятий
- с объявлением "общей готовности ГО"
- организовать работу группы и доложить начальнику ПЭП
- развернуть пост радиационного и химического наблюдения
- поддерживать связь с РОВД
- обеспечивать поддержание установленного порядка при проведении приема эвакуируемого населения
- осуществлять контроль за соблюдением населением и личным составом ПЭП режима светомаскировки и правил поведения на пункте приема
- оказывать содействие в своевременном укрытии населения в защитных сооружениях
- организовать патрулирование в местах приема населения
- при получении сигналов ГО помогать членам ПЭП и эвакуируемому населению укрываться в защитных сооружениях
Функциональные обязанности начальника медицинского пункта ПЭП
Начальник медицинского пункта подчиняется начальнику ПЭП, является непосредственным начальником всего состава медпункта и отвечает за санитарное состояние на ПЭП, в районах встречи, временного размещения и ожидания для дальнейшей эвакуации.
Начальник медицинского пункта обязан:
- организовать работу медпункта
- оказывать первую помощь нуждающимся
- выявлять среди эвакуируемого населения заболевших, инфекционных больных, помещать их в изолятор
- организовать своевременную госпитализацию инфекционных и тяжелобольных
- докладывать начальнику ПЭП санитарно – эпидемиологическую обстановку на ПЭП
Функциональные обязанности заведующего комнатой матери и ребенка ПЭП
Начальник комнаты матери и ребенка подчиняется начальнику ПЭП, является непосредственным начальником для всего состава комнаты матери и ребенка и отвечает за ее работу.
Заведующий комнатой матери и ребенка обязан:
- организовать работу комнаты матери и ребенка, определить обязанности каждого работника и время дежурства
- обеспечить прием, размещение и своевременную отправку женщин с малолетними детьми
- оказывать содействие нуждающимся в приобретении детского питания и молочных продуктов
- своевременно докладывать начальнику ПЭП о всех недостатках и принимать решительные меры к их устранению
Функциональные обязанности коменданта ПЭП
Комендант подчиняется начальнику ПЭП и отвечает за материальное обеспечение ПЭП, сохранность оборудования, инвентаря, состояние средств связи и оповещения.
Комендант обязан:
- обеспечить ПЭП необходимым оборудованием, инвентарем и следить за его исправным состоянием
- обеспечить членов ПЭП средствами индивидуальной защиты (СИЗ), связи, оповещения и надежную их работу
- следить за своевременной заменой обменного фонда медпункта, комнаты матери и ребенка
- организовать функционирование пунктов обогрева
- осуществлять контроль за подготовкой укрытий и руководить их заполнением
- следить за чистотой и порядком в помещениях ПЭП, организовать их своевременную уборку и дезинфекцию
- докладывать начальнику ПЭП о всех недостатках и принимать меры к немедленному их устранению
Функциональные обязанности начальника автомобильной колонны ПЭП
Начальник колонны обязан:
- знать личный состав и технику автоколонны
- постоянно содержать в готовности к автоперевозкам личный состав и технику
- проводить с личным составом автоколонны занятия по спецподготовке
- иметь в наличии все документы на автоколонны
- постоянно накапливать и укомплектовывать автомашины оборудованием и приспособлением для перевозки людей.
При получении задачи на перевозку людей обязан:
- уяснить полученную задачу, порядок и сроки ее выполнения, основные и запасные маршруты движения
- дать указания водителям о подготовке автомобилей для перевозки людей
- получить у начальника автопредприятия данные о пунктах погрузки эвакуируемого населения
- установить порядок оповещения о применении противником оружия массового поражения
- проверить у водителей наличие и состояние средств индивидуальной противохимической защиты
- выдать водителям указатели номеров автоколонны, которые наклеиваются на ветровое стекло каждой автомашины в правом нижнем углу, а также путевые листы
- проверить наличие документов у водителей
- зачитать приказ на марш по вывозу эвакуируемых в места расселения.
Комментариев нет:
Отправить комментарий