суббота, 10 декабря 2022 г.

Промежуточный пункт эвакуации (ППЭ)

Промежуточный пункт эвакуации (ППЭ) предназначается для кратковременного размещения эвакуируемого населения за пределами зон возможных разрушений (заражений, загрязнений).

Пребывание эвакуируемых в ППЭ должно быть кратковременным, вывоз их до районов размещения осуществляется автотранспортом сельских районов, железнодорожным и водным транспортом. ППЭ должен располагаться с таким условием, чтобы суточный переход заканчивается с приходом в промежуточный пункт эвакуации.

ППЭ размещается на внешней границе зоны чрезвычайной ситуации, обычно в ближайших населенных пунктах загородной зоны, заблаговременно подготовленных в инженерном отношении, вблизи автомобильных и водных путей сообщения. При необходимости в ППЭ также проводится дозиметрический и химический контроль, санитарная обработка населения, для перерегистрации и отправки его в места постоянного размещения в загородной зоне. При необходимости на ППЭ производится также обмен или специальная обработка одежды и обуви.

ППЭ выполняет одновременно две задачи: прием и отправку эвакуируемых, поэтому штатный состав его зависит от числа прибывающих и убывающих через него эвакуируемых.
Примерный состав администрации промежуточного пункта эвакуации может быть следующий:
  • начальник пункта
  • заместитель
  • группа по приему, учету и временному устройству эвакуируемых
  • транспортная группа - по организации дальнейшей эвакуации
  • группа продовольственного снабжения
  • медицинский пункт
  • комната матери и ребенка
  • стол справок
  • группа охраны общественного порядка


Основные задачи ППЭ

В мирное время:
  • разработка совместно с административными, хозяйственными и органами управления ГО и ЧС плана приема, размещения, отправки и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения
  • определение места развертывания (дислокации) ППЭ
  • организация подготовки личного состава ППЭ к практической работе по предназначению
  • разработка, учет и хранение эвакуационных документов ППЭ и обеспечение ими личного состава.

При переводе ГО с мирного на военное положение:
  • осуществление контроля за приведением в готовность личного состава ППЭ
  • уточнение плана приема, размещения, дальнейшей отправки эвакуируемого населения в запланированные сельские районы, выполнение мероприятий по видам его жизнеобеспечения
  • организация подготовки к работе ППЭ

С получением распоряжения о проведении эвакуации:
  • организация развертывания ППЭ, руководство работой личного состава по выполнению поставленных задач
  • организация встречи пеших колонн, эвакуационных эшелонов (поездов,) и при необходимости временное размещение прибывшего эвакуированного населения на ППЭ
  • согласование с эвакуационными приёмными комиссиями района графиков движения транспортных средств, организация посадки и отправки эвакуируемого населения в конечные пункты его размещения в загородной зоне транспортом сельского района
  • организация оказания медицинской помощи заболевшим из числа прибывшего эвакуированного населения
  • обеспечение поддержания общественного порядка в районе пункта и укрытие населения, находящегося на ППЭ по сигналам гражданской обороны
  • своевременные доклады начальнику маршрута пешей эвакуации и эвакуационным приемным комиссиям соответствующих районов загородной зоны о времени прибытия, количестве прибывшего эвакуированного населения и отправке его в конечные пункты размещения в загородной зоне
  • организация специальной обработки техники, имущества и санитарной обработки населения
  • своевременная выдача средств индивидуальной защиты населению


Функциональные обязанности начальника промежуточного пункта эвакуации

Начальник ППЭ назначается постановлением Главы администрации сельского района, подчиняется по вопросам учета, размещения и отправке к местам постоянного размещения председателю приемной эвакокомиссии района, личный состав назначается приказом главы администрации населенного пункта, где планируется его организация.

В состав промежуточного пункта эвакуации назначаются ответственные работники сельской администрации (населенного пункта) из транспортных органов, органов здравоохранения, внутренних дел, народного образования, органов связи.

Начальник ППЭ несет ответственность за организацию работы ППЭ и своевременную отправку эвакуируемого населения в места его постоянного размещения согласно графика вывоза по закрепленным сельским районам и согласно плану эвакуации.

Он обязан:
  1. В мирное время:
    • совместно с приемной эвакуационной комиссией сельского района укомплектовать ППЭ личным составом, определить их обязанности и организовать обучение
    • отработать мероприятия по оборудованию ППЭ и определить способы их выполнения
    • разработать и своевременно корректировать план развертывания ППЭ
  2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
    • организовать сбор личного состава ППЭ
    • организовать выполнение предусмотренных мероприятий
    • уточнить порядок взаимодействия с соседними ППЭ и аварийно-спасательными службами
  3. С началом эвакуации населения:
    • организовать учет прибывшего на ППЭ населения
    • руководить действиями администрации ППЭ по формированию эвакуационных колонн, выдаче эвакуационных удостоверений, маршрутных листов т. д.
    • организовать совместно с инженерной службой строительство простейших укрытий, поддержание порядка и регулирование движения
    • докладывать зам. председателю приемной эвакуационной комиссии района о ходе эвакуации
    • организовать всестороннее обеспечение эвакуируемого населения, а при необходимости обеспечить жильем в течение 2-3 суток.
  4. При внезапном нападении противника:
    • принять срочные меры по оповещению
    • укрыться в ближайшем защитном сооружении
    • независимо от обстановки организовать прибытие личного состава ППЭ и его развертывание
    • установить связь с запасными пунктами управления ГО эвакуационных органов города и субъекта РФ
    • организовать учет прибывающего на ППЭ эвакуируемого населения и руководство их действиями, при необходимости быть готовыми принять эвакуационное население на 2-3 суточное проживание, размещение и жизнеобеспечение.


Функциональные обязанности зам. начальника промежуточного пункта эвакуации

Зам. начальника ППЭ подчиняется начальнику ППЭ, а в случае его отсутствия руководит личным составом ППЭ, он назначается постановлением Главы администрации сельского района на территории которого он организуется.

Он отвечает за оборудование, оповещение личного состава ППЭ, за отработку необходимых документов ППЭ и его постоянной корректировки.

Он обязан:
  1. В мирное время:
    • участвовать в разработке плана эвакуации
    • разрабатывать необходимую документацию по приведению в готовность ППЭ
    • подавать предложения в эвакуационные органы и штаб ГО объекта экономики по организации и совершенствованию работы ППЭ
  2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
    • прибыть на пункт управления приемной эвакуационной комиссии, уточнить обстановку и получить задачу
    • получить необходимые документы, приписанный транспорт, имущество и инвентарь
    • собрать личный состав ППЭ и провести инструктаж по организации работы ППЭ и раздать необходимую рабочую и справочную документацию
    • оборудовать ППЭ и подготовить к работе
  3. С началом эвакуации населения:
    • руководить работой личного состава ППЭ
    • организовать учет прибывающего эвакуированного населения на ППЭ
    • совместно с эвакуационной приемной комиссией сельского района уточнить информацию по дальнейшей отправке эвакуируемого населения в запланированные районы и населенные пункты согласно плана эвакуации
    • определить состав автоколонн согласно графика вывоза эвакуируемого населения с ППЭ
    • лично ставить задачу начальникам колонн на осуществление эвакуационных перевозок
    • принимать возможные меры к всестороннему обеспечению работы ППЭ
    • в установленные сроки и при необходимости представлять доклады в вышестоящие эвакуационные органы
    • обеспечивать выдачу эвакуационных удостоверений эвакуируемым на личном транспорте
  4. При внезапном нападении противника:
    • принять срочные меры по оповещению
    • укрыться в ближайшем защитном сооружении
    • независимо от обстановки организовать прибытие личного состава ППЭ и его развертывание
    • установить связь с запасными пунктами управления ГО эвакуационных органов города и субъекта РФ
    • организовать учет прибывающего на ППЭ эвакуируемого населения и руководство их действиями, при необходимости быть готовыми принять эвакуируемое население на 2-3 суточное проживание, размещение и жизнеобеспечение.


Функциональные обязанности ответственных (ответственного) по группе учета и временного размещения эвакуируемого населения

Подчиняется начальнику ППЭ и отвечает за встречу, регистрацию, при необходимости временное размещение прибывшего эвакуируемого населения, согласно плана эвакуации дальнейшую отправку его в пункты постоянного размещения.

Он обязан:

  1. В мирное время:
    • разрабатывать необходимую документацию по учету и временному размещению эвакуируемого населения согласно выписки из плана эвакуации
    • отрабатывать предложения от эвакуационной комиссии и штаба ГО района об изменениях и дополнениях в графиках приема эвакуируемого населения, прибывающего на ППЭ
  2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
    • прибыть на пункт управления ППЭ, уточнить обстановку и получить задачу
    • получить необходимые документы, имущество и инвентарь
    • собрать личный состав группы и провести инструктаж по организации работы и раздать необходимую рабочую и справочную документацию
    • оборудовать и подготовить к работе рабочее место
  3. С началом эвакуации населения:
    • организовать регистрацию всех прибывших колонн в специальную книгу учета прибывающего эвакуируемого населения
    • организовать сверку списков с наличием прибывших людей на ППЭ
    • на третьем экземпляре списка эвакуируемых делают пометку о прибытии эвакуируемых и заверяют печатью, ставят дату, время и подпись, что является основанием для дальнейшей отправки к месту постоянной дислокации
    • сопровождают прибывшие колонны к местам отдыха, организуют укрытие эвакуируемого населения в случае объявления воздушной тревоги и организуют отправку населения по мере прибытия автотранспорта из запланированных сельских районов
    • по пути следования обеспечивают питьевой водой, оказывают необходимую помощь эвакуируемым.
  4. При внезапном нападении противника:
    • принять срочные меры по оповещению
    • укрыться в ближайшем защитном сооружении
    • организовать учет прибывающего на ППЭ эвакуируемого населения и руководство их действиями, при необходимости быть готовыми принять эвакуируемое население на 2-3 суточное проживание, размещение и жизнеобеспечение.


Функциональные обязанности ответственных (ответственного) по группе продовольственного снабжения и обеспечения эвакуируемого населения


Он обязан:
  1. В мирное время:
    • разрабатывать необходимую документацию по продовольственному снабжению и обеспечению эвакуируемого населения согласно выписок из планов обеспечения аварийно-спасательных служб районов
    • отрабатывать вопросы совместно со штабом и аварийно-спасательными службами района о наличии складов, баз, торговых точек и пищеблоков, с которых будет обеспечиваться эвакуируемое население на ППЭ
    • отрабатывать расчеты по питанию, водоснабжению и другим видам обеспечения на период нахождения его в ППЭ
  2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
    • прибыть на пункт управления ППЭ, уточнить обстановку и получить задачу
    • получить необходимые документы, имущество и инвентарь
    • собрать личный состав группы и провести инструктаж по организации работы, раздать необходимую рабочую и справочную документацию
    • оборудовать и подготовить к работе рабочее место
  3. С началом эвакуации населения:
    • решить вопросы по отпуску со складов, баз торговых точек и пищеблоков с которых будет обеспечиваться эвакуируемое население
    • организовать питание прибывшего населения (в столовых выдачу сухих пайков) на период нахождения на ППЭ
    • обеспечивать прибывших водой, а также оказывать необходимую помощь по другим видам обеспечения
    • иметь или при необходимости отработать расчеты по питанию и водоснабжению
  4. При внезапном нападении противника:
    • принять срочные меры по оповещению
    • укрыться в ближайшем защитном сооружении
    • организовать работу по обеспечению прибывающего на ППЭ эвакуируемого населения запасами продовольствия и его жизнеобеспечения на 2-3 суточное проживание, размещение


Функциональные обязанности поста дозиметрического и химического контроля

Он обязан:
  1. В мирное время:
    • разрабатывать необходимую справочную документацию по проведению дозиметрического и химического контроля
    • изучить порядок и способы проведения дозиметрического и химического контроля, подготовить специальные приборы и оборудование
  2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
    • прибыть на пункт управления ППЭ, уточнить обстановку и получить задачу
    • получить необходимые документы, приписанный транспорт, имущество и инвентарь
    • собрать личный состав поста и провести инструктаж по организации работы, раздать необходимую рабочую и справочную документацию
    • оборудовать и подготовить к работе рабочие места
    • подготовить и проверить исправность измерительных приборов, получить индивидуальные средства защиты
  3. С началом эвакуации населения:
    • своевременно определить применение противником оружия массового поражения
    • определить район ядерного, химического и других видов заражения, направление движения зараженного облака
    • определить уровень радиации и тип отравляющих веществ
    • подготовить определительные знаки о радиационном, химическом и другим видам заражения местности
    • в случае обнаружения заражения докладывать начальнику ППЭ для принятия решения.
  4. При внезапном нападении противника:
    • принять срочные меры по оповещению личного состава
    • получить задачу у начальника ППЭ
    • организовать работу по развертыванию поста радиационного и химического заражения, определить место для наблюдения, его оборудования и организации маскировки
    • обеспечить личный состав всем необходимым инвентарем, предупредительными знаками и приборами
    • приготовить обеззараживающие растворы и заполнить емкости
    • организовать дезактивацию проездов с твердым покрытием, дегазацию (дезинфекцию) территорию приготовленными растворами, дезактивацию оборудования, техники
    • постоянно проводить замеры и заносить результаты в журналы радиационного и химического наблюдения


Функциональные обязанности начальника поста специальной обработки техники, имущества и санитарной обработки населения

Начальник поста специальной обработки техники, имущества и санитарной обработки населения отвечает за постоянную готовность поста к работе, определения характера заражения, наличия и исправность техники, приборов и рабочих растворов для проведения дегазации, дезактивации и дезинфекции, за быстрое и качественное проведение санитарной обработки личного состава и населения, специальной обработки техники и имущества.

Он обязан:
  1. В мирное время:
    • разрабатывать необходимую документацию по организации работы поста
    • отрабатывать предложения от эвакуационной комиссии и штаба ГО района об изменениях и дополнениях в графиках приема эвакуируемого населения, прибывающего на ППЭ
    • обеспечить укомплектованность личным составом и табельным имуществом
    • изучить и знать техническое оборудование поста, правила его эксплуатации, постоянно проверять его работоспособность и исправность
    • изучать обязанности личного состава, проводить занятия по специальной подготовке
    • уметь определять режим использования средств индивидуальной защиты
  2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
    • прибыть на пункт управления ППЭ, уточнить обстановку и получить задачу
    • получить необходимые документы, приписанный транспорт, имущество и инвентарь
    • собрать личный состав поста и провести инструктаж по организации работы и раздать необходимую рабочую и справочную документацию
    • оборудовать и подготовить к работе рабочие места
    • проверить готовность техники, инвентаря, помещения и места для проведения специальной обработки
  3. С началом эвакуации населения:
    • прибыть на место проведения специальной обработки техники, имущества, а для санитарной обработки населения в специально оборудованное помещение
    • подготовить к работе контрольно-распределительный пост и площадку частичной специальной обработки
    • вести учет зараженных людей, проходящих санитарную обработку
    • при необходимости провести дооборудование поста, следить за соблюдением требований безопасности
  4. При внезапном нападении противника:
    • проверить степень загрязнения радиоактивными веществами, сверить с данными в сопроводительных документах
    • определить тип отравляющего вещества, которыми заражены: техника, имущество и инвентарь, необходимые сведения заносить в журнал
    • вести учет зараженных людей, проходящих санитарную обработку
    • по окончании проведенных работ и мероприятий доложить начальнику ППЭ с представлением письменной информации.


Функциональные обязанности ответственных (ответственного) по транспортной группе

Он обязан:

  1. В мирное время:
    • разрабатывать необходимую документацию по дорожному и транспортному обеспечению прибывшего на ППЭ эвакуируемого населения согласно выписки из плана эвакуации
    • участвовать в разработке совместно с эвакуационной комиссией и отделом по делам ГО и ЧС района графиков прибытия и отправки эвакуируемого населения к местам его размещения в запланированные сельские районы
    • поддерживать в постоянной готовности транспортные органы, силы и средства, привлекаемые к выполнению эвакуационных мероприятий
  2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
    • прибыть на пункт управления ППЭ, уточнить обстановку и получить задачу
    • получить необходимые документы, приписанный транспорт, имущество и инвентарь
    • собрать личный состав группы и провести инструктаж по организации работы и раздать необходимую рабочую и справочную документацию
  3. С началом эвакуации населения:
    • организовать работу группы по отправке населения по мере прибытия автотранспорта из сельских районов
    • при необходимости обеспечить ремонт или заправку ГСМ автотранспорта из прибывших районов
    • спланировать размещение площадок для прибывшего автотранспорта из сельских районов с соответствующими указателями и знаками
    • в случае изменения графиков отправки сообщать в эвакуационную приемную комиссию района и закрепленный сельский район о времени отправки с ППЭ
  4. При внезапном нападении противника:
    • принять срочные меры по оповещению
    • укрыться в ближайшем защитном сооружении
    • независимо от обстановки организовать прибытие личного состава ППЭ и его развертывание
    • установить связь с запасными пунктами управления ГО эвакуационных органов города и субъекта РФ
    • организовать учет и размещение прибывающего на ППЭ автотранспорта, а с получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий организовать его отправку


Функциональные обязанности ответственного за пост охраны общественного порядка

Он обязан:
  1. В мирное время:
    • разрабатывать необходимую документацию поста согласно выписки из плана эвакуации, укомплектовать личным составом
    • изучать функциональные обязанности, отрабатывать совместно с личным поставом ППЭ
    • отрабатывать и корректировать мероприятия по привлечению правоохранительных органов для наведения правопорядка и безопасности движения в ходе эвакуационных мероприятий
    • знать информацию об имеющихся нештатных аварийно-спасательных формированиях и привлечении их в ходе эвакуации
  2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
    • прибыть на пункт управления ППЭ, уточнить обстановку и получить задачу
    • получить необходимые документы, приписанный транспорт, имущество и инвентарь
    • собрать личный состав группы и провести инструктаж по организации работы и раздать необходимую рабочую и справочную документацию
    • оборудовать и подготовить к работе рабочее место
  3. С началом эвакуации населения:
    • организовать охрану общественного порядка и обеспечение безопасности на ППЭ
    • обеспечить охрану объектов экономики в установленном порядке на период эвакуационных мероприятий
    • организовать регулирование движения пеших и автомобильных колонн на маршруте эвакуации, на территории ППЭ
    • принять меры по борьбе с преступностью на ППЭ
    • участвовать в борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями потенциального противника и в других мероприятиях по обеспечению государственной безопасности
    • участвовать в работе комиссии по выдаче специальных пропусков на транспорте, выдаче разрешений на перевозку людей лицам, имеющим водительские права с категорией не ниже "С"
    • согласно графика отправки эвакуируемого населения в запланированные районы осуществлять обеспечение очередности эвакуационных перевозок
  4. При внезапном нападении противника:
    • принять срочные меры по оповещению
    • укрыться в ближайшем защитном сооружении
    • независимо от обстановки организовать прибытие личного состава ППЭ и его развертывание
    • установить связь с запасными пунктами управления ГО эвакуационных органов города и субъекта РФ


Функциональные обязанности ответственных по медицинскому пункту

Он обязан:
  1. В мирное время:
    • знать свои функциональные обязанности и отрабатывать вопросы по проведению санитарно-профилактических мероприятий в период эвакуации
    • разрабатывать необходимую документацию по оказанию медицинской помощи эвакуируемому населению согласно выписки из плана медицинского обеспечения мед. службой ГО района
  2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
    • прибыть на пункт управления ППЭ, уточнить обстановку и получить задачу у начальника ППЭ
    • получить необходимые документы, имущество и инвентарь
    • собрать личный состав мед. пункта, провести инструктаж по организации работы и раздать необходимую рабочую и справочную документацию
    • оборудовать и подготовить к работе рабочее место
  3. С началом эвакуации населения:
    • развернуть медицинский пункт с круглосуточным дежурством медицинского персонала
    • осуществлять контроль за санитарно-гигиеническим состоянием медицинского пункта
    • организовать лабораторный контроль за качеством питьевой воды и пищевых продуктов
    • вести контроль за соблюдением санитарно-гигиенических правил при хранении пищевых продуктов, приготовлением пищи для временно проживающего населения
    • вести эпидемиологическое наблюдение и получение своевременной информации об эпидемической обстановке
    • своевременно выявлять инфекционных больных, изолировать и госпитализировать их в близлежащие лечебные учреждения
    • контролировать организацию банно-прачечного обслуживания населения в местах его размещения
    • проводить дезинфекционные и дератизационные мероприятия
  4. При внезапном нападении противника:
    • быть готовыми к проведению массовой иммунизации населения в предельно сжатые сроки на подвижном или временном прививочном пункте, созданными лечебно-профилактическими учреждениями района и дополнительно учреждениями города
    • независимо от обстановки организовать прибытие на ППЭ
    • установить связь со старшими пеших колонн по выяснению имеющихся больных и оказанию им экстренной помощи на ППЭ.


Функциональные обязанности ответственных по комнате матери и ребенка

Он обязан:
  1. В мирное время:
    • знать свои функциональные обязанности и отрабатывать вопросы по временному размещению детей вместе с матерью в комнате матери и ребенка
    • заранее подготовить инвентарь, кровати, игрушки, постельные принадлежности для оформления комнаты, обеспечить их хранение
    • иметь журнал регистрации приема эвакуируемых
  2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
    • прибыть на пункт управления ППЭ, уточнить обстановку и получить задачу
    • получить необходимые документы, имущество и инвентарь
    • собрать личный состав комнаты и провести инструктаж по организации работы и раздать необходимую рабочую и справочную документацию
    • оборудовать и подготовить к работе рабочее место и помещение
  3. С началом эвакуации населения:
    • подготовить комнату для приема матерей с маленькими детьми
    • вести учет в журнале регистрации приема эвакуируемых
    • организовать их отдых и питание
    • при необходимости оказать медицинскую и коммунально-бытовую помощь прибывшим
    • обеспечить своевременную отправку к постоянному месту размещения
    • при необходимости решать вопросы по расселению матерей с малолетними детьми в жилых домах
  4. При внезапном нападении противника:
    • принять срочные меры по оповещению
    • укрыться в ближайшем защитном сооружении
    • независимо от обстановки организовать прибытие личного состава ППЭ и принять участие по его развертыванию и работе


Функциональные обязанности ответственного по столу справок

Он обязан:
  1. В мирное время:
    • знать свои функциональные обязанности и отрабатывать необходимую документацию
    • знать информацию о прибытии эвакуируемого населения на ППЭ и отправке его в запланированные районы согласно графика
    • отработать справочный материал касающийся эвакуационных мероприятий
  2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
    • прибыть на пункт управления ППЭ, уточнить обстановку и получить задачу
    • получить необходимые документы, имущество и инвентарь
    • оборудовать и подготовить к работе рабочее место, принять участие в оборудовании и подготовке к работе ППЭ
  3. С началом эвакуации населения:
    • быть подготовленным с информацией о работе ППЭ
    • иметь телефонный справочник администрации района, эвакуационных органов субъекта РФ и города и обеспечить с ними связь
    • иметь выписку из плана эвакуации о прибытии и отправке эвакуируемого населения на ППЭ и быть готовым информировать эвакуируемых и старших по всем вопросам
  4. При внезапном нападении противника:
    • принять срочные меры по оповещению
    • укрыться в ближайшем защитном сооружении
    • установить связь с запасными пунктами управления ГО эвакуационных органов города и субъекта РФ, пешими колоннами и доложить о готовности к работе










Возможно вас также заинтересует:
- ГОСТ Р 22.3.17 "Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Планирование мероприятий по эвакуации и рассредоточению населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Основные положения"

Комментариев нет:

Отправить комментарий